06年4月自考“公證與律師制度”筆記（5） -自考串講筆記

　　二、協(xié)商管轄

　　協(xié)商管轄是指申請辦理同一公證事項的若干當事人，在兩個以上公證處都有管轄權的情況下，可協(xié)商議定由其中的一個公證處管轄，或者若干當事人協(xié)商不成時，享有管轄的各公證處之間相互協(xié)商議定，由其中一個公證處管轄，該公證處因此而行使管轄權。公證的協(xié)商管轄包括兩種：

　?。ㄒ唬?當事人協(xié)商管轄

　　（二）公證處協(xié)商管轄

　　協(xié)商管轄與地域管轄的關系：協(xié)商管轄的前提是兩個以上公證處對同一公證事項都有管轄權，這是適用地域管轄的結果。在地域管轄中，無論是當事人的住所地不同，還是法律行為或事實發(fā)生地不同，抑或財產(chǎn)所在地跨幾個公證處轄區(qū)，都會發(fā)生管轄權重疊或交叉問題，因此，協(xié)商管轄是對地域管轄的補充。

　　協(xié)商管轄的條件：

　?。ㄒ唬?當事人協(xié)商管轄應符合下列條件：

　　1.公證當事人為兩人或兩人以上；

　　2.兩個或兩個以上的公證處對他們共同申請的同一公證事項都有管轄權；

　　3.各當事人的住所地或財產(chǎn)所在地不在同一轄區(qū)。

　　（二） 公證協(xié)商管轄應當符合當事人協(xié)商管轄的前提條件外，還應有另一前提條件，即當事人經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議。

　　三、指定管轄

　　指定管是指由司法行政機關決定某一公證事項由某一公證處管轄。指定管轄分為以下兩種：

　　其一，公證處因管轄權不明或發(fā)生爭議，經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議時，報它的共同的上級司法機關，由該上級司法行政機關指定其中的一個公證處管轄。

　　其二，由于特殊原因有管轄權的公證處無法行使管轄權的，由其同級或者上一級司法機關指定其他公證處管轄。

　　四、確定管轄

　　確定管轄是指根據(jù)法律規(guī)定，由省級司法行政機關確定的直轄市、?。ㄗ灾螀^(qū)）市公證處與該市所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄權限劃分。

　?。ㄒ唬┲陛犑信c其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由直轄市司法局確定

　　（二）?。ㄗ灾螀^(qū)）轄區(qū)公證處與其所轄區(qū)、縣（市）公證處之間的管轄劃分，由?。ㄗ灾螀^(qū)）司法廳確定

　　五、特定管轄

　　特定管轄，是指依照國際慣例、國際條約、雙邊協(xié)定以及國內(nèi)法律規(guī)定，對于特定地或特殊情況下的公證事項，由公證處以外的特定機關、組織或公民代行國家公證權，代行公證職能的管轄。

　?。ㄒ唬?使、領館管轄

　　按照國際慣例由特定機關或特定人員出具證明

　?。ǘ?按照國際慣例由特定機關或特定人員出具證明

　　第五章 公證的普通程序

　　第一節(jié) 申請與受理

　　一、申請

　　這是公證事項的當事人向公證機構提出的辦理公證的要求。對于必須由申請人親自辦理的公證事項，不得委托他人代為申請。居住在港、澳、臺以及中國境外其他國家和地區(qū)的當事人，委托代理人辦理重大公證事項的，須提供當?shù)毓C人或我國司法部認可的駐外機構、律師或我國駐外使、領館的公證或證明。

　?。ㄒ唬?申請人必須具備的條件：

　　1.申請人應具有民事權利能力和行為能力。

　　2.請人與申請公證的事項必須有法律上的利害關系，申請人以自己的名義提出申請公證，其目的在于經(jīng)過公證，保護自己依法應享有的民事、經(jīng)濟上的權利。

　　3.申請人必須能夠承擔因公證而發(fā)生的義務和責任。

　　（二） 辦理申請的方式：

　　1.填寫公證申請表；

　　2.提交必要的證明材料。

　　二、受理

　?。ㄒ唬┦芾淼臈l件

　　1.申請人同申請的事項有利害關系。

　　2.申請公證的當事人、利害關系人之間對申請公證的事項無爭議。

　　3.申請公證的事項屬于公證機構的業(yè)務范圍。

　　4.申請公證的事項屬于該公證機構管轄。

　?。ǘ┦芾淼某绦?/p>

　　1.制作受理通知單。

　　2.公證登記簿上登記。

　　3.建立公證卷宗。

　　4.收取公證費。

　　第二節(jié) 審 查

　　審查是對申請公證的當事人的資格，申請公證的民事關系、民事行為和其他事實材料的真實性、合法性的審定、核實過程。

　　一、審查的內(nèi)容

　?。ㄒ唬?對當事人的人數(shù)、身份、資格和民事行為能力進行審查。

　　（二） 審查當事人的意思表示和相應的權利。

　?。ㄈ?審查需要公證的行為、事實或文書的內(nèi)容是否真實合法。

　?。ㄋ模?審查需要公證的文書內(nèi)容。

　?。ㄎ澹?審查當事人提供的證明材料是否真實充分。